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我國應建立大眾參與的能源虛擬金融體系增貸信貸信用貸款利率任何問題免費諮詢
受訪人許勤華中國人民大學國際能源戰略研究中心主任何志成中國農業銀行(601288,股吧)總行首席經濟學傢王震中國石油(601857,股吧)大學中國能源戰略研究院常務副院長本報記者范思立日前,在由中國人民大學能源戰略研究中心與《新能源經貿觀察》雜志主辦的《中國能源國際合作報告2012/2013》發佈會上,各路學者、官員和企業界代表就能源金融尤其是中國能源國際合作的金融業契機等問題展開“華山論劍”。此間,中國經濟時報記者采訪瞭中國人民大學國際能源戰略研究中心主任許勤華、中國農業銀行總行首席經濟學傢何志成、中國石油大學中國能源戰略研究院常務副院長王震。他們認為,金融和能源本屬兩個行業,通過金融與能源的結合,將使不可再生的傳統能源可以再生——通過創新獲得無盡的能源,即能源的稀缺性與金融創新的無限性通過能源金融結合在一起。中國經濟時報:自1993年我國成為石油進口國開始,我國已在全球33個國傢執行瞭100多個國際油氣合作項目,建成瞭5大國際油氣合作區。根據你的研究,中國能源國際合作有哪些特點?許勤華:國際合作從1993年進口成品油至今已有20年,這個發展歷程有三大特征:一是中國能源國際合作的品種多元化,從油氣擴展至可再生能源、科技裝備等多個領域。二是國際合作對象不斷擴大,與近40個國傢建立瞭雙邊國際能源合作。三是合作方式不斷創新,金融因素的介入、非國有企業參與的合作主體日益增多。同時,我國的能源安全觀發生瞭根本性變化,從“零和”的現實主義觀到“雙贏”的自由主義合作觀,從能源獨立觀轉向能源相互依賴觀,對能源供應的關註日益轉向瞭能源需求的關註。中國經濟時報:在國際能源合作中,你認為存在哪些主要問題?許勤華:毋庸置疑,20年的發展成果是有目共睹的,但是也存在著問題,比如合作面臨的關鍵點是中國企業走出去隱含著的潛在政治風險,具體表現為“走出去”會受到全國和地區乃至國傢地緣政治經濟的影響,越多“走出去”就意味著向外依賴在加大,我國受到風險影響的幾率也在增大。在這種情況下,我國能源國際合作必定會給我國的對外關系帶來一種負附加值的外部效應,會使正常的雙邊關系貼上“能源”標簽。由負影響到正影響的轉變,具體講來有四點建議:一是增信釋疑;二是慎重對待敏感性問題,協調各個國傢之間的關系;三是鼓勵民間力量參與雙邊能源合作;四是恰當選擇多邊合作模式,克服中國能源製造業信貸年息借貸增貸轉貸多邊國際合作的短板。中國經濟時報:對“恰當選擇多邊合作模式,克服中國能源多邊國際合作的短板”,你是如何看待的?王震:國際油氣合作仍然將是我們今後較長時期裡國傢能源戰略中的重中之重。我們“走出去”的20年,海外投資的經營模式發生瞭很大的變化。第一種是蘇丹的模式。蘇丹模式是在當時的東道國也就是蘇丹工業基礎相對薄弱、競爭不是很充分、勞工政策不是十分嚴苛的模式下,發揮瞭中國石油經濟的組織經驗、服務隊伍和裝備優勢。第二種模式是伊拉克的模式。我們知道戰後的伊拉克為瞭迅速恢復石油工業,通過公開招標的方式為全球各類石油公司提供瞭機會,盡管它的競爭很充分,但是我們知道,伊拉克仍然處在動蕩之中,政治環境也無法給全球的服務公司提供充分的競爭環境,加上其長期的國內不穩定狀態,具備高技能的勞工供給也不是很充分,這為發揮我國石油企業綜合一體化優勢提供瞭可能。第三種就是類似於加拿大、澳大利亞這種發達的經濟體模式,我稱之為加拿大模式。在發達的市場經濟體制下,資源國政府有完善的法律體系,有嚴苛的勞工與服務提供商的條件,這些國傢的高技能員工供給充分,在這樣的經營下,我國的石油企業可以與跨國的石油公司進行完全意義上的同臺競技。中國經濟時報:在過往20年中,中國企業的能源國際合作更多關註油氣資源的勘探,今後的合作模式應該有哪些轉變?王震:在新的合作理念中要建立利益分享的合作模式,要堅持找油、買油、煉油、儲運油相結合的理念。我們很長時間是關註在國際市場上找油。去年,由於美國和歐盟對伊朗實施金融制裁,我們有油還不一定能把它運回來,所以貿易很重要。對於煉油,煉油不僅僅是我們出去煉,而是把一些跟我們合作的有重點戰略合作的資源國引進來,實現互贏互利。有煉油還不夠,我們將來在儲油和運輸方面也應該根據我們的政策和法律,適當地讓別人參與進來。當然包括商業的儲油和運輸,也包括將來有可能對戰略石油儲備參與建設。通過這樣的組合型方式,我們可能會實現保證未來經濟快速發展的能源安全,同時能夠實現和相關合作夥伴利益的分享。中國經濟時報:從能源業現狀來看,現代金融體系如何支持能源業?何志成:從我國銀行業信貸投向分析,基礎工業占用貸款比例是非常高的,比如鋼鐵業大約用瞭貸款總量的10%,能源產業大約也是10%,顯然實體金融對這兩個產業的支持力度已經到達極限。發展能源虛擬金融產業就是要減輕實體金融的壓力,同時逼迫能源產業走完全的市場化之路。發展能源虛擬金融是中國能源金融化的道路,而所謂虛擬化的能源金融之本質是市場化的能源金融,即要讓民營經濟、小微企業進入到能源領域,要進行“股權交易”和“原油期貨”,因為它們就是最典型的虛擬能源金融產品,它們就是大眾金融,就是退出機制,有瞭它們,全民都可以參與,全球企業也都能參與,而國傢銀行則將卸下風險重擔。中國經濟時報:大力推進能源領域的虛擬金融體系會不會有風險?何志成?押如果將中國現代能源產業國際金融化的出路與新能源產業的發展結合起來研究,這個起點就要高於很多發達國傢,而且新能源與傳統能源進入虛擬金融領域,反而會降低市場波動率,降低總體風險度。大力推進傳統能源投資靠實體金融“不給力”,發展新能源,靠實體金融基本不行。因此,我國必須建立一個公開、透明、可讓大眾參與的新能源虛擬金融體系。比如原油期貨、焦炭期貨這些傳統能源的虛擬金融市場是一定要建立的,但絕不可到此為止。要建立新能源發展基金,並以這個基金為“標的”建立全新的期貨市場,即可自由出入、自由買賣和國際化交易。建立“傳統能源的虛擬金融市場”和“新能源基金可交易市場”是我國推進國際化的虛擬能源市場之捷徑。很多人擔心,虛擬金融會造成衍生品泛濫,期貨市場價格完全背離市場供需的基本面。事實卻是,市場的開放程度越低,金融產品供給度越低,面越窄,被炒作的可能性越大。新能源基金市場不僅可以解決企業的資金缺口,更重要的是可以吸收戰略投資者成為新能源投資企業的股東,而且可以分散投資、分散風險,真正建立起符合國際化要求,有著現代企業治理結構的超大型市場化企業。
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